Penso che la risposta possa essere Sì, e Sì.
Cioè - sì, probabilmente è illegale. Sì, probabilmente puoi portarne un po’ come souvenir. Sì, queste risposte si contraddicono a vicenda.
La foglia di coca è proibita, secondo le leggi sugli stupefacenti, nella maggior parte dei paesi eccetto pochi, compresi Europa e Stati Uniti nella lista dei paesi dove è proibita (come menzionato nella risposta ben studiata di Mark Mayo). La foglia di coca è stata vietata, sembra, specificamente per interferire con le persone che masticano la foglia come abitudine. Naturalmente, la legge non si preoccupa di specificare una differenza tra le foglie destinate a scopi di tè, piuttosto che a scopi di masticare la coca, dato che le foglie stesse saranno le stesse - ma quell'enfasi sulla masticazione come motivo del divieto potrebbe essere la ragione per cui alcuni siti sostengono che le bustine di tè verrebbero lasciate passare, mentre la foglia sciolta potrebbe non esserlo.
D'altra parte, il tè in foglia di coca è disponibile per la vendita negli Stati Uniti (mi rendo conto che la tua domanda era sull'Europa, ma lo stesso insieme di leggi è in gioco). Ho visto alcune inserzioni, su amazon e ebay, quindi qualcuno lo sta importando sotto quelle leggi, in quantità vendibili. Penso che in pratica la restrizione stia funzionando come se avesse a che fare con coloro che sono autorizzati a importare e distribuire, piuttosto che un divieto generale. Abbiamo l'aneddoto del 1690 che alcune dogane lo lasciano passare. Può essere che il tè sia abbastanza in basso nella lista delle priorità per le singole persone della dogana, che non sia riconosciuto in modo affidabile come vietato. Potrebbe essere che la presenza di fonti legittime per il tè, oscura se il tuo pacchetto di souvenir era da una di quelle fonti legittime. Potrebbe anche avere a che fare con il tè al cacao totalmente legale (le punte di cacao stanno diventando aggiunte popolari ad alcune miscele di tè) e se la legittimità dei due potrebbe essere poco chiara nella mente di alcuni funzionari doganali.
Quindi, se raccogliete una piccola quantità di mate de coca, avete una buona possibilità di tenerla, e un'altra buona possibilità (se viene catturata) che venga semplicemente scartata, senza ulteriori sanzioni per voi. Una scatola di bustine di tè in un negozio di alimentari sembra qualcosa a cui una persona potrebbe non aver pensato - anche se l'hai fatto davvero - quindi probabilmente lo tratterà come un errore a meno che tu non abbia una quantità davvero sospetta o altre bandiere rosse. Ovviamente, le vostre possibilità sono migliori con una piccola quantità ovviamente destinata all'uso personale piuttosto che quantità rivendibili (o, accaparramento per una lunga linea temporale di quantità d'uso, che può sembrare lo stesso). Le vostre possibilità sono considerevolmente migliori con scatole di bustine di tè ben etichettate e sigillate in un negozio di alimentari piuttosto che con una quantità di foglie sciolte o foglie di coca crude in un sacchetto etichettato a mano.